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RUTA GENERAL DE FORMALIZACION ECONOMICA

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Proponer una ruta de formalización laboral, empresarial y comercial para la ciudad de Santiago de Cali, con base en todas las consideraciones de ley y normativas técnicas con el paso a paso ante todos los organismos involucrados con incentivos de todo tipo y periodos de gracia de entre uno y tres años para el cumplimiento de requisitos y demás

Proponer una ruta de formalización laboral, empresarial y comercial para la ciudad de Santiago de Cali implica diseñar un plan estratégico basado en la normativa legal vigente en Colombia y las mejores prácticas que faciliten a los ciudadanos y empresarios acceder al sistema formal.

Este plan incluirá incentivos económicos, técnicos y periodos de gracia que fomenten la formalización sin generar sobrecarga inmediata.

 

·         Diagnóstico inicial

 

  • Contexto actual: Cali presenta una alta tasa de informalidad laboral y empresarial, lo cual limita el acceso a servicios formales, oportunidades de crecimiento y protección legal. Muchas microempresas y emprendedores no están registradas ante las entidades correspondientes.

  • Objetivo: Facilitar el acceso a la formalidad laboral, empresarial y comercial mediante un proceso sencillo, acompañado de incentivos y apoyo técnico que permita una transición paulatina hacia el cumplimiento de los requisitos legales y regulatorios.

 

·         Normativa legal relevante

 

Antes de desarrollar la ruta, es importante entender las normativas y leyes que rigen el proceso de formalización en Colombia:

  • Código de Comercio (Ley 410 de 1971): Regula el registro mercantil y la creación de empresas.

  • Ley 1429 de 2010: Fomenta la formalización y generación de empleo en las pequeñas empresas, incluyendo incentivos como la reducción de impuestos.

  • Decreto 090 de 2018: Reglamenta la formalización laboral para garantizar condiciones dignas.

  • Decreto 1074 de 2015: Regula la actividad de las cámaras de comercio, especialmente en el registro mercantil y empresarial.

  • Normativa técnica del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

 

·         Ruta de Formalización

 

Paso 1: Diagnóstico y sensibilización

  • Objetivo: Concientizar a los emprendedores, trabajadores y microempresarios sobre los beneficios de la formalización y realizar un diagnóstico inicial de su situación.

  • Actividades:

    • Campañas de sensibilización: Utilizar medios de comunicación locales, redes sociales y eventos en colaboración con entidades públicas (como la Alcaldía) y cámaras de comercio para promover la formalización.

    • Talleres informativos: Realizar capacitaciones gratuitas para enseñar a los emprendedores y trabajadores los pasos para formalizarse, los beneficios y las implicaciones legales.

    • Diagnóstico personalizado: Ofrecer herramientas en línea o en oficinas de atención para que los empresarios y trabajadores identifiquen qué pasos deben seguir según su situación.

 

Paso 2: Registro mercantil y comercial

 

Primero que todo es poder constituir una persona natural o jurídica, es necesario conocer los requisitos y trámites legales, laborales, tributarios y de funcionamiento. Puntos que son esenciales para poder registrar y formalizar la empresa.

Los Pasos previos son:

 

  1. Seleccionar el Tipo de Empresa

  2. Consulta de Homonimia

  3. Consulta de Logo

  4. Consulta de Actividad Económica

  5. Consulta de uso de Suelo

  6. Elaboración Minuta de Constitución

  7. Solicitud de Escritura de Constitución

  8. Realizar el Pago del Impuesto de Registro sobre Escritura

  9. Registro Mercantil

  10. Registro de los Libros de Comercio

  11. Registro Único Tributario

  12. Registro de Industria y Comercio

  13. Registro de Funcionamiento

  14. Inscripción al Régimen de Seguridad Social

  15. Inscripción a Caja de Compensación Familiar

 

  • Objetivo: Formalizar la existencia legal de las empresas o emprendedores ante la Cámara de Comercio.

 

  • Actividades:

 

  • Elegir la figura jurídica: Las microempresas y pymes deben elegir entre opciones como:

    • Persona natural (empresario independiente).

    • Sociedad por acciones simplificada (SAS), una de las figuras más comunes por su flexibilidad.

  • Registro mercantil: El emprendedor debe acudir a la Cámara de Comercio para registrar su negocio, indicando:

    • Nombre y objeto de la empresa.

    • Capital social.

    • Información del representante legal.

  • Incentivo: Durante los primeros tres años, las empresas recién constituidas pueden beneficiarse de:

    • Descuento del 100% del costo de la matrícula mercantil el primer año.

    • Descuento progresivo en el costo de renovación de la matrícula mercantil (50% el segundo año, 25% el tercero).

 

Paso 3: Inscripción en la DIAN y obtención del RUT

 

  • Objetivo: Obtener el Registro Único Tributario (RUT), indispensable para cualquier empresa.

 

  • Actividades:

    • Inscripción en línea o presencial: La inscripción puede hacerse a través de la página de la DIAN o en las oficinas.

    • Actualización del RUT: En caso de cambios en la actividad económica, la empresa debe actualizar el RUT.

 

 

Paso 4: Formalización laboral

 

  • Objetivo: Garantizar que los trabajadores de la empresa cuenten con las prestaciones de ley y el cumplimiento de normas de salud y seguridad en el trabajo.

  • Actividades:

    • Registro de empleados en el sistema de seguridad social: Incluye salud, pensiones y riesgos laborales. Esto debe realizarse a través de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA).

    • Cumplimiento del SG-SST: Las empresas deben implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

    • Incentivo: Reducción de los aportes a la seguridad social durante los primeros tres años:

      • Primer año: 100% de exoneración en aportes parafiscales.

      • Segundo año: 50% de exoneración.

      • Tercer año: 25% de exoneración.

      •  

Paso 5: Licencias y permisos

 

  • Objetivo: Obtener los permisos correspondientes según la actividad económica.

  • Actividades:

    • Trámite de uso de suelo: Verificar que la actividad económica puede desarrollarse en la zona correspondiente.

    • Licencias especiales: En caso de actividades específicas (comida, transporte, etc.), solicitar los permisos correspondientes ante las entidades reguladoras.

 

 

Paso 6: Contabilidad formal y declaración de impuestos

 

  • Objetivo: Formalizar los procesos contables de la empresa y cumplir con las obligaciones tributarias.

  • Actividades:

    • Contratar un contador: Es recomendable que las empresas formales cuenten con un contador para gestionar adecuadamente sus finanzas.

    • Declaración de impuestos: Las empresas deben declarar sus impuestos ante la DIAN de acuerdo a su tamaño y nivel de ingresos.

    • Incentivo: Reducción progresiva en el impuesto de renta durante los tres primeros años de operación:

      • Primer año: Exoneración total del pago de renta.

      • Segundo año: Pago del 50% del impuesto de renta.

      • Tercer año: Pago del 75%.

      •  

Paso 7: Acceso a financiamiento y apoyo técnico

 

  • Objetivo: Facilitar el acceso a créditos y recursos técnicos para garantizar la sostenibilidad del negocio.

  • Actividades:

    • Programas de microcréditos: En alianza con bancos y cooperativas, la Alcaldía puede facilitar líneas de crédito con tasas preferenciales.

    • Capacitación técnica: Los empresarios pueden acceder a programas de capacitación en temas como marketing digital, gestión financiera, ventas, etc.

    • Incentivo: Los emprendedores pueden acceder a créditos con tasas subsidiadas por el gobierno local y períodos de gracia de hasta un año para el inicio del pago.

 

Seguimiento y control

 

  • Monitoreo periódico: La Secretaría de Desarrollo Económico de Cali puede implementar un sistema de seguimiento a las empresas formalizadas, con visitas de asesoramiento y orientación técnica.

  • Evaluación de impacto:

  •  

  • los avances en la formalización y el impacto en la generación de empleo y el crecimiento económico.

 

 

Conclusión

 

Esta ruta de formalización laboral, empresarial y comercial para Cali ofrece una transición gradual hacia la formalidad, garantizando que los emprendedores y empresarios no se vean sobrecargados por los requisitos legales en el corto plazo.

La combinación de incentivos fiscales, apoyo técnico y acceso a financiamiento fomenta la creación de empresas formales que generen empleo y contribuyan al desarrollo económico de la ciudad.

 

Incentivos adicionales

 

  • Reconocimiento empresarial: Crear un programa de distinciones a las empresas que logren cumplir con los requisitos de formalización dentro de los plazos estipulados.

  • Descuentos en servicios públicos: Ofrecer descuentos o tarifas preferenciales para empresas formales en servicios como agua, electricidad y alcantarillado.

 

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