PRIVATIZACION, ESTATIZACION Y EXPLOTACION EN COMUN DE LOS BIENES COMUNES: TRES RESPUESTAS DE POLITICA PUBLICA A LA SOBREXPLATACION O “TRAGEDIA DE LOS COMUNES”.

A partir de la teoría de Garrett Hardin sobre la tragedia de los comunes, (el dilema del prisionero y la teoría de la acción colectiva), se han propuesto, para el manejo de los bienes comunes, dos soluciones: hay por un lado la estatización del bien, por el otro la privatización del bien, para resolver el dilema de la sobre explotación del bien común, sin embargo, hay una tercera,  y es la explotación en común, en el cual una comunidad logra explotar un bien común de manera sostenible y económicamente viable a través de la creación de acuerdos institucionales.

La tercera respuesta existe porque una comunidad se podría autoorganizar y coordinar la explotación del bien común estableciendo una administración racional con fundamento en derechos y deberes, análisis de los beneficios y costos, y establecimiento de sanciones y mecanismos de vigilancia de lo acordado. El mantenimiento y cumplimiento de estos arreglos institucionales le permitirá a la comunidad continuar explotando el bien común, sin llegar a la sobreexplotación.

Las comunidades han podido llegar a acuerdos institucionales (reglas) sobre como explotar los bienes comunes y estos han sido respetados en el largo plazo, bajo unos principios consensuados, estos principios son el conjunto de características comunes y esenciales encontradas en todos los casos estudiados y autoorganizados alrededor de sus recursos comunes. Los ocho los llamados “Principios de diseño característicos de instituciones de larga duración de los RUC” son:

i. Establecer límites claramente definidos: Se refiere al límite de membresías o posibles explotadores del bien común.

ii. Proponer coherencia entre las reglas de apropiación y provisión con las condiciones locales: Las reglas sobre quiénes, cuándo y cuánto del bien común se pueden apropiar deben estar claramente establecidas.

iii. Instituir arreglos de elección colectiva: Los medios de cambio de las reglas deben depender de los afectados por estas.

iv. Definir la Supervisión: Los encargados de supervisar el cumplimiento de los acuerdos por parte de los que explotan el bien común y al bien común deben responder ante la organización.

v. Aplicar sanciones graduadas: los apropiadores (quienes exploten el bien común) que falten a las reglas e instituciones acordadas deberán ser sancionados de acuerdo a la gravedad de su falta.

vi. Acordar mecanismos para la resolución de conflictos: La facilidad de acceso a instancias para la resolución de conflictos.

vii. Delimitar el Reconocimiento mínimo de derechos de organización: la capacidad para organizarse de manera autónoma ante poderes locales o gubernamentales.

viii. Involucra a “Entidades anidadas”: las diferentes actividades alrededor de RUC se realizan desde diferentes niveles de entidades interesadas.

En consecuencia, la tercera respuesta que se podría establecer como política pública, su éxito dependería de su implementación de manera incremental y secuencial por la comunidad administradora de los recursos comunes, que se vería en la necesidad de promover el ajuste de las estructuras tradicionales de explotación del recurso (el statu quo) y de diseñar nuevas instituciones y reglas de administración que sean creíbles y que su cumplimiento pueda ser vigilado.